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浙江省旅台灣同鄉聯誼總會

仙居村莊裡的「小工坊」探索富民興業新路子

羅亞妮.鄭安妮

  推動共同富裕,「城鄉居民收入」是關鍵指標之一。如何加快突破城鄉發展不平衡不充分問題,提高農村居民收入?作為山區26縣之一的仙居,聚焦農業農村優先發展、山區高品質發展、「擴中提低、村民增收」等目標,創新思維、先行先試,不斷探索鄉村振興新做法。
  今年以來,台州市仙居縣依託全域黨建聯盟,深化村企黨組織結對共建,構建黨組織領著跑、村兩委攜著幹、黨員帶著做、群眾跟著富的共富新模式,有效推進縣內外企業生產需求與鄉村資源要素精準對接,以建設各類「共富工坊」為抓手,實現送項目到村、送就業到戶、送技能到人,綜合賦能農民近距離、新模式、多管道就業增收,點燃鄉村共富新「引擎」。
  目前,全縣已建成「農旅融合式」、「產業賦能式」、「品牌帶動式」、「電商直播式」、「來料加工式」等各具特色的「共富工坊」145家,20個鄉鎮街道、76個縣級職能部門、118家金融企業單位及社會組織入盟聯村到坊,超額實現「帶動就業一萬、戶均增收一萬」兩個一萬目標。

建坊賦能 打造農民致富新平台
  8月14日一大早,田市鎮水閣村「來料加工坊」二樓就已傳來縫紉機的嗡嗡聲。不過一會兒,村民范秀央便完成了一件反光背心的製作。她說:「在這裡做工,每天能賺100多元,吃住都在家裡,十分方便。」
  水閣村富餘勞動力有500多人,但以老人和婦女為主,普遍沒有固定的收入來源。今年以來,水閣村建立「財助共富」黨建聯盟,通過組織建設聯抓、黨員幹部聯動、發展項目聯推等舉措,依託村農業產業服務中心打造2,520平方米的「來料加工坊」,把一些勞動密集型的產業鏈、生產加工環節佈局到農村,推動來料加工由粗放型向集約型轉變,幫助村民在家門口穩定增收。
  「工坊盤活了村裡富餘的勞動力,讓他們實現家門口就業,每年人均增收2萬元至7萬元,連周邊村的村民也有很多來我們村做工的。」水閣村黨委書記吳煥連說。
  在工坊建設初期,吳煥連與村兩委幹部多次前往義烏來料加工中心,為村裡對接加工訂單。隨著加入的村民越來越多,工坊也步入專業化,不僅與浙江龍威集團、浙江錢江摩托股份有限公司、浙江三傑工藝品有限公司等龍頭企業取得訂單合作,還在工坊內設立了織布鳥車間、膠印車間等,聘請企業專業技術人員擔任經紀人,說明村民規範操作,提升生產效率和品質。
  眼下,水閣村作為仙居縣共同富裕試點村,在鎮黨委和村黨組織引領下,已輻射帶動田市全鎮23個村1000多名農民和低收入群體增收致富。
  在仙居,像水閣村這樣的「來料加工式」工坊正如雨後春筍般蓬勃發展。仙居正以鄉鎮工坊服務中心為核心、村級工坊為單元,串點成線打造「專線」,形成10分鐘來料加工圈。「由區域工坊服務中心對來料訂單進行統籌安排,村民就近領取來料,實現家門口靈活就業。目前全縣已打造鄉鎮工坊服務中心20個、專線210條。」仙居縣委組織部相關負責人介紹。

產業為基 探索鄉村發展新路徑
  建設「共富工坊」不僅是為了把產業鏈佈局到農村,為村民提供便利的賺錢管道,更要挖掘農村現有的資源,培養特色產業,把多元化的發展模式帶到農村。走在朱溪鎮楊豐山的梯田上,村民正忙著修整田坎、除雜草、放水,做好水稻田間管理,放眼望去,處處都有村民忙碌的身影。而在幾個月前,這一帶還是無人打理的荒田。
  這樣的變化,源於一次「大動作」:為化解山區村「有田沒人種、有貨賣不出」的資源不對等現象,朱溪鎮成立了陽澹山旅遊開發有限公司,邀請君業藥業、賽寧生物、朱溪鎮鄉賢聯誼會等8家單位參股籌建,招引杭州趣村遊文旅集團技術入股,充分整合企業資金、技術、市場等優勢資源,建立了2300餘畝的浙東南最大的工坊——紅企聯村「千畝共富坊」,推動發展楊豐山稻米產業。
  「通過前期摸排調研,統計出各村共有閒置可種植水稻土地面積達1209畝,現在已經全部種上了水稻。」楊豐山村黨總支書記周方平一說到這個就笑得合不攏嘴。
  追溯「千畝共富坊」模式的源頭,楊豐山片區黨建聯盟出了大力氣。去年,朱溪鎮牽頭整合楊豐山村周邊11個村子的農產品資源,與中國水稻研究所結成「紅色聯盟」,串聯起一個整體的發展集群,凝聚楊豐山片區發展合力。預計常態化運行後,將為朱溪鎮增加「家門口」就業崗位200多個,大米產量增加36萬斤,增收450多萬元。
  而在擁有全縣最多「淘寶村」的下各鎮,「電商直播式」工坊是其最大的特色。下各鎮搭建「新農人工坊」平台,通過開設攝影實操、電商直播、市場行銷等課程,為創業電商戶提供扶持;定製培訓套餐,把年輕的農村黨員培養成「紅色村播」、「帶貨書記」。目前,已開展特色水果直播帶貨實操培訓21場次,培訓「新農人」480餘人次。

農旅融合 升級鄉村創業新業態
  農旅融合是鄉村產業融合的重要路徑,也是實現鄉村振興的重要突破口。仙居立足鄉村特色資源,以區域黨建聯盟為紐帶,推動打造「農旅融合式」工坊,開發文化創意、休閒觀光、鄉村民宿等新業態,輻射帶動農民在家門口就業增收。
  7月下旬,淡竹鄉大源村「雲淡淡天藍藍民宿」舉辦首次草坪音樂節,活動環節不僅有露天電影和黑膠音樂會,還設置了11個農特產品產銷攤位,為周邊村民帶貨蜂蜜、筍乾、番薯等農產品。「這次音樂節非常成功,不僅打出了民宿的知名度,還向遊客推銷了當地的特色產品,一晚上賣出3000多元。」大源村黨總支書記俞日柱說。
  對於大源村而言,「雲淡淡天藍藍」不僅僅是家民宿,更是一間帶領村民致富的工坊。今年3月,該民宿與6戶低收入農戶結對,吸收其抱團資金18萬元。「低收入農戶通過『共富貸』獲得免息貸款,投入到我們民宿的改造升級中,這相當於入股民宿,年底可以拿到1000多元的分紅。」「雲淡淡天藍藍民宿」工坊負責人趙鑫鑫說。
  該民宿工坊通過雇傭當地賦閑在家村民、租用村集體和村民房屋、「共富貸」入股等方式,實現了村集體、民宿、周邊村民的「三方致富」。目前,為村民提供了12個工作崗位,每人每月可增收3000多元,僅親子樂園施工的2個月,就為周邊村民發放了20萬元工作報酬。
  依託神仙居景區和區位優勢,仙居縣委組織部統籌部署安排,全力打造各類「農旅融合式」工坊,通過凝聚組織力量、建立強村公司、制定行業規範、共用客流客源等方式,促進民宿產業提檔升級。
  在仙居,工坊已成為區域黨建聯盟在當地的「落腳點」,有效連結企業與農村、產業與農民,深度整合黨組織、企業、農戶三方力量,成為先行探路「未來鄉村」共富新模式的重要抓手和載體。下階段,仙居將持續深化強村富民鄉村集成改革,推動工坊「輸血」向區域「造血」、全域「活血」轉變,持續放大幫扶效應,真正讓農村富餘勞動力轉化為「富裕新動力」。

(羅亞妮.鄭安妮)


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