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浙江省旅台灣同鄉聯誼總會
     

文明古村歷久彌新

張先林

  11.6日上午8.30時,在暖洋洋的陽光照耀下,我們縣作家協會、詩詞協會20多人,在縣文聯朱主席的帶領下,在縣府門口整裝出發——去應村村采風。
  從遂昌的“北大門”,沿著桃溪流域逆流而上,轉過蜿蜒盤旋的山路,河畔有個村子叫應村村。這個地處窮鄉僻壤的古山村如今遠近聞名,戴上了全國文明村、省農村基層黨風廉政建設村、省五星級民主法制村、省欠發達地區農民創業示範單位等榮譽頭銜,被業界稱為“鄉村版楓橋經驗”的“民事村了”工作法,便是首創和提煉於這個小山村。
  在應村村下車,應村鄉方副書記和村周岳運老支書,已在村部門口迎接我們了,走進村部,首先映入眼簾的是牆上‘村務群言欄’,欄內寫著密密麻麻的粉筆字,字跡雖不太美觀,卻是村民們實實在在的條條建議。老支書向我們介紹:前不久,“自小城鎮環境綜合整治開始以來,村裡環境變好了,希望把村裡的亮化再提升一下。”這是村民在‘村務群言欄’裡的留言。當天值班的村幹部看到留言後,馬上將其摘錄下來,並提交村兩委會討論。根據村中實際情況,村兩委一致決定,實施亮化專案。目前,該項目已進入設計階段,估計本月即可開工。村民付立棠反映耽擱停止的修路問題在村務群言欄上建議後。瞭解到相關糾紛矛盾情況後,老支書周岳運組織村兩委前後十多次上門做各方工作,最終解決了問題,使停頓已久的工程又開始施工了。應村村建立的“村務群言欄”,通過一塊黑板、一盒粉筆,讓村民在群言欄上發表留言,村兩委每天派人摘錄、梳理、回復,讓關乎群眾利益的事件件有落實、事事有回音。老支書說:“村民有正當的意見和建設提出來,我們都會考慮,群眾滿意了,才是對我們工作的最好肯定。”‘村務留言欄’實現了幹部群眾的即時溝通,拉近了幹部群眾的距離。
  從2013年開始,應村鄉推出“民事村了”社會治理工作法,村民有意見和建議都可以在村務群言欄上留言,記錄下來後由村兩委會議逐條討論,及時給予解決。村裡還挑選出調解能力強、熟悉全村情況、工作熱心主動的調解能手,組成老娘舅服務模式,實現了矛盾糾紛化解從“上門”調解到“現場”了結。實現了矛盾不出村、越級“零上訪”。自從有了‘民事村了’制度以後,村民也敢於、也樂於向村兩委提意見,有了矛盾糾紛也能得到及時解決。
  現在,應村村還升級“民事村了”+互聯網模式,網格員主動上門收集群眾建議,並上傳到統一的政務服務平臺,通過部門間協同配合提高問題辦理效率。“打造要有口碑的村幹部,群眾有個地方能夠說理去,提供了非常好的平臺,使矛盾糾紛及時快速化解,促進村裡整體的和諧。”周岳運自信地說,從“民事村了”這個工作法的最初萌芽到提煉成熟,應村村連續20年沒出過刑事案件,24年沒發生過火災,因為99%的矛盾糾紛都被消除在萌芽狀態。
  村裡能獲得這麼多‘有分量’的成績和榮譽,離不開應村村黨支部書記周岳運,40年如一日的默默耕耘和奉獻!村民們交口稱讚他是應村村的好帶頭人。每天清晨,美麗的桃溪源河畔總會出現一位身影熟悉的老者,他時而親切地和村民打招呼,時而俯身撿拾地上的垃圾……“記不清什麼時候開始養成的習慣,反正每天一醒來想到的第一件事情就是要到村裡轉一轉。”周嶽運說,每天堅持走村入戶,這樣他才能對每家每戶的情況了然於心。“村裡58歲低收入農戶應樟水,家有老母親和一個兒子,昨天做工時不小心傷了腿,現在住院治療,要幫解決醫療費的問題……”在周嶽運的“民情記事本”上記錄著他每天走訪的情況。知民情是為瞭解民憂。當村民遇到急事難事,周嶽運必到現場,這是他給自己定下的的“硬指標”。
  從2009年開始,在應村村,一年365天,天天有村幹部在村便民服務中心“坐堂”,隨時接待村民前來辦事。“坐堂”幹部同時兼任鄉便民服務中心協辦員,為村民提供政策諮詢、受理接訪、全程代理、上門服務等“零距離服務”,而且實行“定人、定點、定時、定責”,要求“有記錄、有答覆、有回饋、有簽名”,當場能解決的決不過夜,不能解決的集體研究解決。按照村幹部“坐堂”值班表,一周他可以休息兩天,但因為各種原因,他基本每天都要“坐堂”,去年他“坐堂”達340多天。經過長時間的實踐探索,在周嶽運的牽頭下,應村村提煉出了“矛盾糾紛上門了、便民服務坐堂了、村情民意上牆了、項目建設包乾了、群眾困難幫扶了。”
  應村村有支“敬老洗衣隊”,已成立多年,為的就是更好地照顧村中老人。“敬老洗衣隊”成員由村裡每年評出的“好兒媳”組成,每隔幾天,“好兒媳”們就去老人家中幫他們換洗衣物被褥,順便再幫襯老人其他的生活所需。不僅“好兒媳”關心老人,村裡的其他年輕人也都將老人們當作自己的父母來對待,平時換個燈泡、修個房子,大家都是義不容辭。“孝敬老人一直以來都是該村的規矩,就像是日常小事,而且帶頭孝敬老人對孩子們也是一種潛移默化的影響,也是慈孝文化的傳承。”周嶽運說。應村村中住著180多位70歲以上的老人,村民義務為孤寡老人洗衣物、重陽節設“百孝宴”孝敬老人、每年在村裡評選“好兒媳”等等都已成為村中孝老傳統。貼心幫扶暖民心,華雲彩告訴筆者,自己和丈夫年紀大了,兒子又有殘疾,村裡的“好兒媳”就像是自家的兒媳,對他們噓寒問暖,給他們洗衣做飯。
  一手抓經濟發展,一手抓社會和諧,土生土長的老支書周岳運心裡十分清楚,管好一個村,光靠發展經濟是不夠的,必須有一個好的制度,來維護村裡的長治久安。‘民事村了’工作法,最根本的是把基層老百姓的利益放在首位,去實實在在地解決群眾的事情。”周岳運自信地說,從這個工作法的最初萌芽到提煉成熟,通過村莊整治、新農村、示範村建設,徹底改變了農村的“髒、亂、差”局面,使之“村美、戶富、水清、山秀”,村容村貌煥然一新,社會事業得到全面發展。
  行走在應村村的大街小弄,文明氣息撲面而來。文明鄉村創建持續增進了古村居民的民生福祉,讓文化古村的韻味也越來越濃。通過“創文”,古村轄區環境發生了翻天覆地的變化,村民不僅知曉、支援“創文”,更積極參與“創文”,扮靚美麗家園。“君子山前放午衙,濕煙青竹弄雲霞。燒將玉井峰前水,來試桃溪雨後茶。”這是明代戲劇家湯顯祖在遂昌為官時寫下的詩句,詩中所說的桃溪所在地就是當今流經應村鄉應村村的桃溪。四百年後,湯顯祖筆下的桃溪,仍然呈現出一幅安逸祥和的畫面。但是,有所不同的是,湯公描繪更多的是自然界的美感與和諧,而如今應村村呈現更多的是社會的和諧,煥發的是文明的鄉風。應村村首創“民事村了”社會治理工作法則,被譽為“鄉村版楓橋經驗”,並在全縣推廣。無論是“群言欄”,還是“好人榜”,都成了幹群之間的“連心橋”,暖民心、順民意、解民憂、惠民生,繪就了一幅文明和諧的新景象。使應村村更加美麗和諧,桃溪兩岸的文明之花也更加的絢爛。

(張先林/遂昌縣)


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