由於臺灣向來賴以商品出口迄今,已 落後於全球發展及跨國企業全球佈局,臺 灣應向「D.I.G.」三大方向發展經濟新動 能,即多元化(Diversity)、創新(Inno- vation)、全球化(Globalization)的新 觀念來發展臺灣經濟的新動能。

　　眼前臺灣經濟成長減緩,薪資負成長 ,投資與消費不振,出口擴張也趨緩,林 林總總經統計經濟數據都說明,GDP 的變 化,商品出口成長率,自2010年以來開始 落後全球,貿易部份,出口換不回進口產 品,國人在經濟上的付出,是「too much work for too little 」。這不是短期現 象,我們的動能在消耗,競爭力在減退, 從社會面來看,甚至不知自己的方向要往 哪裡走。

　　商品及服務輸出,是新興經濟體彌補自我經濟力之不足。臺灣最強商品出口是電子產品,近年來出現成長趨緩,因為出口市場集中,輸出到中國大陸約佔四成,經過金融危機之後,臺灣商品出口的外在 環境,面對世界經濟成長趨緩,國際市場 無法大幅擴張,臺灣缺少區域自貿協定的支撐,均造成現在困局。服務輸出部份, 1990-2012年間,臺灣數據看來是在增長, 但在全球的市占率,1994年之前臺灣與韓 國相近,現在與四小龍差距愈來愈大。臺灣僅能在旅遊,運輸,文化與休閒服務等傳統服務有成長,金融、保險、通訊等現代服務,均呈現衰退。

　　 「臺灣要走向全世界,多元化、創新 、全球化是為發展臺灣經濟新動能的應有 對策。

　　 落實「D.I.G.」的短期作法,要將臺 灣中堅企業在價值鏈加以擴大,重新規劃函蓋商品及服務的輸出為新戰略,強化法 人或專責機構的研究能量,創新行銷模式要能與產業充份結合;鼓勵創新的事業, 要與國發基金合作,讓臺灣成為可以吸引 更多創意人才來臺灣創業;而更廣泛的規 劃產業,將納入教育、長照等,過去不能 做的事,現在要加以克服。

　　 長遠來說,多元化概念,可落實在貿 易策略和商品輸出,出口市場及出口策略,以及服務輸出,把臺灣優勢的資訊,金 融,整案整廠轉變成可輸出的服務,有些經濟部已經在做,有些過去不做、現在一 定要做。

　　 在創新化方面,要有關鍵技術,新製 程及觀念,須從工廠到市場,到創造價值 ,到行銷價值,並希望鼓勵基於創新而新創(Start-up)事業。

　　 至於全球化,需要更多雙邊和多邊自 由貿易協定,確定國際經貿網絡中的定位 ,友善的經商環境,與國際相容的制度法規。

(本文摘自經管會管主委的演講稿)