自由貿易政策,為國家發展的新趨勢,2013年十一月七日,我國與新加坡的 臺星經濟夥伴協定 ASTEP終於簽署,對經濟發展有正面的效益。據經濟部估算, 簽署生效並執行十五年期滿後,將使我國GDP增加 7.01億美元,總產值則可成長 新台幣約 421億元,增加6154個就業機會。根據統計,2012年我國與新加坡的雙 邊貿易額達 282億美元,是我第五大貿易夥伴。新加坡也是我第四大出口市場, 占我出口總額超過6%,也是我第八大進口來源,雙邊貿易關係緊密。我與新加坡 協議,是繼與大陸簽署ECFA後,國際審度我自由化的重要標準。

　　ASTEP 是高品質與標準的協議,涵蓋內容包括貨品貿易、服務貿易、投資、 爭端解決、電子商務、政府採購、關務程序等議題。新加坡對我商品貿易是100% 自由化,包括星加入 WTO時未開放的六項酒類產品,將對我降為零關稅,星對我 比對WTO的承諾更優惠。我方擬對新加坡貨品83%立即降為零關稅,最後要達到99. 48%項目零關稅。足以顯示臺灣追求自由經濟的決心,對未來我國的經貿談判, 及推動參與跨太平洋夥伴協定TPP與區域全面經濟夥伴RCEP有相當正面的幫助。

　　 ASTEP配套的規畫相當完整,例如對於衝擊敏感行業,降稅分成5、10、15年 三階段完成,給予業者足夠的時間來因應。相信只要政府能夠有全盤的規畫,充 分的溝通,自由化的推動是可行的。

有關 ASTEP的投資、保障、自由化、服務業及電子商務的互相開放,不但對 雙方都有好處,對於臺灣服務業附加價值的創造尤其重要。協議中雙方同意提供 對方服務提供者國民待遇;且不得採取數量、交易、資產總值、經營形式等要求 ,或規定設立營業據點等影響服務提供者市場進入機會之限制措施。新加坡在金 融、管理、教育、博奕等諸多服務業已經是國際佼佼者;金融開放及財富管理業 務,更是星國平均國民所得達到年均五萬美元的重要推手。

新加坡政府提供服務業良好的經營環境,採負面表列方式監理,管理規則明 確,法制嚴明,由於語言及文化的相通,臺灣教育及財富管理業大可以布局新加 坡,共享星國打造的東南亞甚至國際市場。而星國對我製造業及服務業的直接投 資 FDI,將帶來國際資金活水及進步管理,可以提升我薪水及創造就業機會。政 府採購的開放及交流,也可讓臺灣政府學習新加坡的效率管理,尋求治理的突破。

在政府與民間共同迎接 ASTEP帶來自由經濟新時代的來臨之際,我們要滿懷 信心,大家同心協力,拓展自由貿易,連接亞太、擴大出口,深耕東南亞市場, 集中力量,促進經貿體制與國際接軌,達成區域融合,布局全球,讓臺灣經濟儘 速與世界接軌。