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賀馬英九總統連任與國家發展之願景

胡李世美

  馬總統第一任期,巳開啟兩岸關係,使中斷12年的海基會及海協會,重開協商大門,並積極為兩岸同胞福祉召開江陳會,訂定金融 MOU及兩岸經濟協議(ECFA),且積極推動付諸實施。回顧四年任期內,深受國際經濟之衝擊,歐洲諸國的債信影響,及物價的波動,頗多艱辛,但仍然全力推動兩岸關係,增闢航點及航班,放寬大陸同胞來臺人數,及自由行等措施,以發展觀光和內需市場,穩定了經濟,並鼓勵企業研究發展,尤其是文創產業最為突出,與大陸良性的發展等等,都贏得世界盟邦的肯定,紛紛給予臺灣同胞免簽證的優惠待遇;科技大廠受惠國際品牌的青睞,仍然保持著往日的閃亮。第二任期開始,頗多興革及國家發展的願景,梗要申述如下:

打造黃金十年 國家發展願景

馬總統的黃金十年,旨在建構四個確保的基礎上,分別是:確保中華民國主權的獨立完整、確保臺灣的安全與繁榮、確保族群和諧與兩岸和平、確保永續環境與公義社會。上述四個確保,訂定國家發展的大方向,和永續經營的政治理念,並釐定八項國家發展的願景,包括:活力經濟、公義社會、廉能政府、優質文教、永續環境、全面建設、和平兩岸、友善國際等八項。誠為最切實際的政策,期盼相關部會,儘速訂定細部實施計劃,積極推行,在預定的時間內,完成制定的效果。

天才與努力兼顧成大器

  林書豪的2012年大驚奇,展現了一種精神;堅強的求生意志,不放棄夢想,重視團隊合作,既求自己表現,也懂得協助隊友發揮所長,每天練習投籃至少六小時,努力磨練自己,二
十三歲的林書豪,是美國職籃聯盟( NBA)六十八年來,第一個哈佛畢業生,他寫下前五場出賽,共得到ㄧ三六分的最高紀錄。七場連勝,絕非意外,所有成功的背後,都沒有僥倖,林書豪具備了三項關鍵的心理素質:自律,競爭動力以及挫折的回復力,尼克總教練丹托尼曾經盛讚:「林書豪的領導力是無價的!身為控球後衛,林書豪處於發動球隊傳球進攻、防守,以及掩護、協助隊友得分的樞紐位置,在強調進攻的控衛體系中,讓整個球隊打出應有的節奏」。

活力經濟 樂活民生
  國家發展,須從活力經濟著手,應積極參與亞太地區經濟之整合,並佈局全球為著眼點,策劃持續開放,及檢討相關政策之鬆綁,獎勵科技研發創新,調整結構樂活農業政策,以穩定物價;著手全面輔導就業,促使經濟成長,為全民共享,達成民生樂利的願景。

全面建設 和平兩岸 友善國際
  推動全面建設,須與愛台12項建設相銜接,其施政主軸包括:水電與交通等多項的基礎建設、海空樞紐、便捷生活、區域均衡、改善財政與金融體系。兩岸關係方面,著重臺灣核心價值,即自由、民主、人權與法制,維持現狀,與大陸基於一個重要的互動原則:雙方「互不承認主權、互不否認治權」,並以循序漸進,促使經貿互補,按兩岸經濟協議(ECFA),除早收清單外,積極規劃雙方關稅減讓,及排除非關稅障礙,放寬兩岸金融往來,鼓勵民間團體互動,以發展具有臺灣特色的中華文化。友善國際方面,著重多層面的發展,在國際社會上扮演五大角色:即和平的締造者,人道援助的提供者,文化交流的推動者,新科技和商機的創造者,及中華文化的領航者。

五大支柱打造幸福臺灣
  馬總統提出強化經濟成長動能、創造就業與落實社會公義、打造低碳綠能環境、厚植文化國力及積極培育延攬人才等,做為國家發展的五大支柱。目標是建設和平、公義與幸福的國家。

在經濟方面, 灣必須加快自由化腳步,「灣向世界開放,世界才會擁抱臺灣」,臺灣必須改變保護主義思維,規畫成立「自由經濟示範區」將臺灣打造成「自由貿易島」;儘快完成ECFA後續協商,加速與新加坡、紐西蘭洽簽經濟合作協議,在未來四年內做好加入跨太平洋經濟夥伴協定(TPP)的準備。


在創造就業與落實社會公義方面,臺灣要追求經濟成長,更要縮短貧富差距。而落實量能課稅與租稅正義等,都是落實社會公義的內涵。

在打造低碳綠能環境方面,政府將鼓勵民間擴大對綠能產業的研發與投資,在政策上讓能源價格合理化,並回應民意對改革國營事業的期待。

在厚植文化國力方面,透過創意加值與智慧財產機制,轉換成行銷全球的經濟產值,再灌溉文化創作者。讚揚臺灣社會的人道關懷與充沛活力。

培育延攬人才方面,馬英九總統強調要以「築巢引鳳」的政策,打造宜居、友善、國際化、無歧視及薪資有競爭力的環境。

永續經營臺灣 開啟歷史新頁
  馬總統任職四年來,他的正派、清廉、認真與樸實,確實得到民眾肯定,基本國政方向也獲得認同。馬總統第一任期的兩岸和解政策相當成功,但容易做到、有共識的都已做到,難度高的,例如和平協定,需要臺灣社會的廣泛支持。


  展望國際環境,令人憂心。希臘退出歐元區的風險日增,即使不走到這一步,歐債、失業與衰退拖累整個歐美市場,對依賴出口的臺灣衝擊不容小覷,政府必須審慎因應。尤其最近我國的出口與經濟成長數據都顯得乏力。


臺灣要面對眼前以及未來的挑戰,必須先要有健全的國家體質,而人力的質與量,是臺灣永續發展的能源庫。馬政府必須從國家安全的角度,重視人口與人才問題,並且完整規劃友善的助孕與托育制度、吸引優秀人才的移民政策,及強化教育內容提升高等教育水準。未來的決策須更重視對民意理解,把政策溝通與說服民眾視為施政不可或缺的一部份。


  人民選出總統,願望很簡單,無非是期待他能讓國家更發展,讓百姓生活過得更好;需要相當的政治智慧、圓熟的手腕、正確的施政方向、周詳的政策內容、有效的執行,及對民意與時勢的敏銳感應,才能順利推動,讓臺灣在激烈的國際競爭中脫穎而出,經營一個可以永續蓬勃成長的家園。

結 語
  馬總統所訂定的國家發展願景,業經詳細檢討,並面面俱到,堪為治國良策。期盼行政院各部會,應儘速擬定細部計劃,付諸實施,並應效法企業家的精神,展現高度的執行力,以完成國家建設的使命。

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