在南沙和西沙群島緊張局勢，逐漸升高到失控危險的層階，中國國務委員兼國防部長梁光烈、美國國防部長蓋茲、越南國防部長馮光青與菲律賓國防部長等，來自二十八個國家的國防部門和軍隊領導人，於六月三日假新加坡舉行「第十屆亞洲安全會議」（又稱為香格里拉對話會），參與這次論壇的主要國，諸如越南和菲律賓等，這些國家都聲稱擁有南沙和西沙群島的主權爭議，而尋求南海海域和平解套之道，否則南海有可能爆發衝突。

美國在亞太軍事參與

　　美國國防部長蓋茲，在國際戰略研究所（JISS）主辦的「亞洲安全會議」會中表示：美國在亞太的軍事參與計畫，包含在新加坡部署新的近海作業船艦，以及繼續研究為較長程作業發展海空戰鬥計畫，擴大美國在日本和南韓之外的作業能力，想把觸角伸展到東南亞和印度洋更廣大地區，其目的，仍想稱霸亞洲，司馬昭之心人人皆知。

　　蓋茲在年會中說：「美國對亞太地區安全承諾，向來言行一致，也將繼續這樣做。這許多計畫將繼續成長，今後也會繼續演進，雖然美國在海外面對新的威脅，在國內也面對財政的困難。」

　　美國在國防預算，準備削減四千億美元國防支出，令美國在軍力和武器方面，可能大為縮減，但美國仍企圖，也有能力在亞太地區保持控制能力。蓋茲說，對美國在亞洲的軍事策略，特別是重要的武器系統，譬如長程攻擊，海上軍事和網路戰爭科技，都屬於高度優先事項，不太可能受到預算削減而影響。

　　根據情況判斷：由於美國的國防預算吃緊，加之，中國大陸軍方在亞洲的姿態愈來愈高，百分之百會削弱美國對亞洲各國安全承諾，引發了美國在亞洲各國盟邦的信任度；因此，蓋茲此次出席亞太會議，主要的就在會中美國信守，面對亞洲安全的諾言。

　　蓋茲就任美國國防部長十八個月來，是第七次造訪亞太地區，而他指出雖然近年來美國經濟面臨困難，更由於伊拉克、阿富汗戰爭深陷其中，沒完沒了，可是美國對亞洲地區投入的動態、廣度和強度依舊大幅成長。強調可從美國的前進部署部隊到與地區夥伴共同進行的演習，面對維持亞太地區的安定將繼續扮演不可或缺角色。更強調，以樂觀表示中美雙方應共同解決彼此關切的問題，努力緩和彼此之間的緊張關係，不要受到美國對台灣軍售之類的影響度。

　　蓋茲也呼籲：「國際間應針對網路攻擊召開全面性對話，美國非常嚴肅看待網路威脅，而威脅必須從各種來源來看，其非單一來源，或單一國家。」來自中國的駭客被直指針對美國目標發動攻擊，不過北京政府否認這些指控。蓋茲出席此次亞太安全會議時，當他被問及此項議題，並未指名任何一個國家。

中國致力南海和平與穩定

　　中國大陸國防部長梁光烈，參加在新加坡「亞洲安全會議」發表演說時稱，中國會致力南海的「和平與穩定」。專題為「促進安全合作，共創美好未來」。也於六月三日晚會見了越南國防部長馮青光，兩人就南海爭議問題均表示應由雙方共同努力解決，不允許任何第三個國家干涉和藉此破壞兩國關係。

　　中國中新社媒體報導，梁光烈在會見中說，在當前國際和地區形勢發生新的深刻複雜變化的背景下，維護和發展中越關係，符合兩國的根本和長遠利益，也是兩國共同應對挑戰，推行建設事業的必要保證。

　　梁光烈說，要從戰略高度和長遠角度把握中國和越南關係發展的正確方向，不斷把中越關係提高到新的水平。梁光烈表示，開展國際海上安全合作，對建設和諧海洋具有重要意義。應對海上安全挑戰，應遵循國際關係準則，堅持謀求共同安全和共同發展，尊重沿海國的主權和權益。對於有關國家之間存在的海洋主權權益爭議，應由當事國通過友好協商和雙邊談判妥善處理。

越南首都河內反中示威

　　英國（BBC）中文網報導，越南首都河內，近日發生抗議中國大陸侵入越南領海的示威活動。數百示威者在中國大陸駐越南大使館外示威，要求中國大陸「停止侵略越南島嶼」。示威人群約聚集半小時後，被警方驅散。

菲律賓將向美國軍購

　　菲律賓《每日詢問者報》報導，昨日引述菲律賓駐美國大使庫西亞二世的說法，軍方將向駐美大使館提交一份軍事器材採購清單。但庫西亞二世拒絕評論軍購計畫，是否與中國近來多次侵入南沙群島菲律賓占領海域有關係。

　　菲律賓國防部稍早前向媒體表示，中國大陸船艦，戰機侵入南沙群島六至七次，其中一次中國戰艦還在西菲律賓海向菲律賓漁船開火。菲律賓外交部在二度提出抗議後，發表措詞強烈的聲明，譴責中國大陸違反「東協─中國南海行為準則」，破壞地區和平。

結　語

　　此次，六月三日假新加坡舉行的第十屆「亞洲安全會議」來自二十八個國家的國防部門和軍隊領導人參與。中國大陸國防部長梁光烈發表演說，中國會致力南海的「和平與穩定」，但不允許第三國干涉，並在三日晚會見了越南國防部長馮光青，對中國國防部長梁光烈首次參加香格里拉對話會評語一致。馮光青說，中越兩國是好兄弟，好夥伴，好朋友，好同志，兩軍有著傳統友好關係。他並表示，兩國之間在南海問題上的一些分歧應該由雙方共同努力解決，不允許第三國進行干涉。

　　其次，中國外交部發言人洪磊三日晚，否認有關一月三日三艘中國船隻，向在南沙群島附近海域作業的越南漁民鳴槍示警的報導。他說，這樣的報導屬於子虛烏有。

　　綜合上述，一場南海爭議，經過演講、對話、聲明、協商有雨過天青之望，最南海問題上應由雙方共同努力解決，不允許第三國進行干涉。

　　備註：本文除筆者感思外，並取材國內外各大報紙、雜誌。

（朱永霖／永康同鄉會名譽理事長）