导论

　　美国“软实力之父”，哈佛大学教授奈伊，在1990年所著书中，首度提及“软实力”概念，享誉国际。

　　美国学术界，认为美国总统欧巴马是最理解“软实力”的人。也肯定他是最会善用“软实力”的国家领袖。

　　两年多来，马总统对“国家软实力”的重视，且有具体的发挥，使国人体会到未来国家发展的新愿景。

本论

一、我们发现新天地新机会

　　马总统九十九年十二月八日接见美国“软实力之父”，哈佛大学教授奈伊时表示，奈伊提出的“软实力”（soft power）概念，让我国发现新天地与新机会。

二、软实力最佳证明

　　如欧盟通过自2011年初开始给予我国国民免签证待遇，扩及九十六个国家之多，代表他们对我国形象及人民素质之提升及信任，是“软实力”的最佳说明。

三、未来政府将持续推动相关“软实力”之措施

　　未来政府将持续打造台湾成为“和平的缔造者”、“人道援助的提供者”、“文化交流的推动者”及“新科技与商机的创造者”等具体实践“软实力”，让我们在国际社会上受到尊敬。

四、奈伊专题演讲“国家未来的实力”

　　奈伊应邀在总统府十二月份月会，对国策顾问及部会首长发表以“国家未来软实力”的专题演讲。

五、“软实力”概念的意涵

　　总统表示，奈伊在1990年所著书中，首度提及“软实力”概念，享誉国家，各界得以了解如“船坚炮利”对立的“软实力”的意涵。

六、软实力相关概念风行全球

　　马总统认为“软实力”相关概念风行全球，提供各国领袖及决策者不同的观察角度，深刻影响国际重大决策。

七、“巧实力”概念与含义

　　奈伊近年更进一步提出“巧实力”的概念，点出决策者面临关键时刻，并不一定得抱持“软硬对立”的看法，有时可以“软硬兼施”，这些脑力激荡的成果，帮助许多国家做出决策，达成目标。

八、藉由经济、文化交流，深化两岸关系

　　马总统表示，过去两年多来，政府在改善两岸关系的过程中，感受到大陆也逐渐重视“软实力”，显示在发展“软实力”方面，双方皆有一定的共识，让两岸关系因而出现和平曙光。我国的国际空间也得以拓展，使国人有信心及意愿继续深化两岸关系。这种双方藉由经济、文化等途径交流互动，并谋求和平、避免战争的做法，与奈伊所提出的“软实力”构想相近。

九、重申将持续发挥“软实力”，成为令人感动的力量

　　总统重申，政府将持续发挥“软实力”，使我国成为“和平的缔造者”，让中华民国在国际社会令人感动的力量。

十、台湾要继续发展民主、人权等软实力

　　台湾要保持军事实力，同时也要继续发展民主、人权等软实力，以吸引中国大陆的新生代。

十一、目前台湾的成功需要巧实力策略

　　奈伊教授是少数在美国学界备受崇敬的学者，他认为长期而言，充分发挥“软实力”，演进到“巧实力”，对台湾的未来绝对有帮助的。

十二、只看经济力量成长单一面向是有问题的

　　奈伊表示，只看经济成长的单一面向是尚嫌不足。实力须有三个面向：军事实力、经济实力、软实力。

十三、“软实力”来自于自由的公民社会

　　中国大陆要完全发展软实力的前提，是要革除其政治生态。因为“软实力”取自于自由的公民社会。

十四、台湾要确保“民主、自由”的软实力

　　奈伊教授，为美国政府有实际行政经验的学者。最后，呼吁台湾要维持军事实力，并确保在民主、自由的“软实力”外，进而向“巧实力”方向发展。

十五、花博向国际展现最美丽软实力

　　马总统99.11.13在治国周记中指出，我国首度办理的“二Ｏ一Ｏ台北国际花卉博览会”，不仅呈现台湾过去历史与生活时尚，更将这片土地孕育成长的花卉、科技、艺术及文化品质，都做了完美的融合，向国际展现最美丽的软实力，每位民众都应把花博，当做自己家里的珍宝，将这份骄傲、光荣、与全世界的人分享。

十六、创新驱动的台湾“软实力”

　　二Ｏ一Ｏ年十二月二日，萧副总统出席“二Ｏ一Ｏ创意论坛”开幕典礼时指出，经济发展要依赖“创新”来驱动。没有创新，国家经济就会停滞。花博展现系建筑、高科技、多样花卉与植物，是台湾“软实力”最好例子。

十七、发展“软实力”提升产品附加价值

　　我国制造业有相当好“软实力”基础，加上服务、人文及科技等“软实力”元素，就能增加产品之新价值。要发展“软实力”就必须做好创造力及整合力。如花博梦想馆，利用四十余项科技与专利整合科技与人文，使展馆充满想像力与互动性，这就是创造力及整合力。

十八、“软实力”的性质与珍贵价值

　　一个国家的软实力，主要存在于“文化”、“政治价值观”及“外交政策”等三种资源中。因此，“软实力”，也可被解释为是一种爱心、包容、尊重、认真的态度。

　　一种平等、博爱、守法、忠厚、耿直，具人文关怀的精神。

　　一种开放、创新、冒险、开创、勤奋、朴素、好学的动力。

　　从国家到企业、城市、甚至个人都有“软实力”隐含其中。

　　“软实力”有其学术性与时代性。

　　“软实力”可让个人于职场生涯加分。

　　就马总统所强调的台湾精神、台湾特色、台湾优势、台湾民主、自由的精神，也就是我们“软实力”所呈现的实例和风貌。

十九、马总统对“软实力”的重视、宏扬与发挥

　　马总统于民国九十九年五二Ｏ就职两周年提出“创新强国、文化兴国、环保救国、宪政固国、福利安国、和平护国”六国论六大方针，打造未来国家发展的黄金十年，就是对“软实力”的发挥。

　　今天“黄金十年”曙光已经展露。二Ｏ一Ｏ年十二月三十日，国防部举行“一百年上半年三军将官晋升布达典礼”，马总统致词强调，建军备战不能松懈，唯有发挥软实力、硬实力交互为用的巧实力，才能够达到“防卫固守”的战略目标。

二十、发挥软实力及巧实力壮大台湾振兴中华

中华民国一百年元旦，总统明确宣示四项期许

　　一、百年树人：台湾教育，将迈入新纪元，今年开始启动十二年国民基本教育。

　　二、百年生机：要为后代子孙留下好山好水，让中华民国生机永续盎然。

　　三、百年公义：打造一个公义社会、司法公正廉明，人权受到保障。

　　四、百年和平：在中华文化智慧的指引下，保持台湾长期和平发展。

为中华民国第二个一百年发下四个宏愿

　　一、未来一百年，中华民国要做中华文化的领航者。

　　二、未来一百年，中华民国要做华人世界的民主模范。

　　三、未来一百年，中华民国要成为全球的创新中心。

　　四、未来一百年，中华民国要成为受人尊敬让人感动的国家。

　　以上四项期许，四个宏愿，实为凝聚与发挥软实力的基本工作和要务。世界是我扬帆的蓝海，全球是我们驰骋的中原。让我们发挥国家的软实力和巧实力，壮大台湾，振兴中华，共同为中华民国开创下一个百年盛世！

（孙雄飞／衢州同乡会理事长）