2008年，美國次級房貸及雷曼兄弟等之經營不善，引發全球金融危機和經濟大蕭條，迄今雖有起色，惟歐洲的狀況層出不窮，除冰島的問題一時難以解決外，最近再出現葡萄牙、義大利、愛爾蘭、希臘、西班牙(PIIGS)等五國的財政赤字，與國家的債務都十分沉重。這些國家列為隨時都會發生的未爆彈；長期以來，他們奢侈享樂，揮霍無度，現在就像火山般，將一一引爆出來，所謂風水輪流轉，他們也得償識苦日子的生活了。眼前觀察，英國也有潛在的金融危機，因為冰島和杜拜事件，英國都踩到了地雷，為了舒解財政赤字，預備出售三家國有銀行以應付危機。地球村時代的經濟，大家血脈相連，我們須持全方位的眼光，洞察世界每一角落的現象，建立以不變應萬變的智慧，處企業體及國家於不敗之地。

　　兩岸的金融業 該盡速的調整經營策略

　　筆者認為地球村時代的經濟，財富序列將迅速的調整，新興國家強力的崛起，以其充沛而廉價的勞工，風起雲湧的投向經濟建設；歐美各國，因人才的出走，人力資源每況愈下要振興實業談何容易。兩岸的金融業勿再執迷於歐美的債券，不該再受其高利率的誘惑，應迅速轉戰到亞洲的新興國家，支援其民生和科技產業，促其成長與開花結果，此等策略既利人又利己。大陸的金融業巳建構優良的典範，放款給自己的企業且無微不至；台灣的金融業從前過度仰事俯會，認為歐美的月亮比我們的圓，忽視國內、青年創業，急難救濟等貸款，使很多年輕有志氣的人才，因無擔保品，無處籌資而失業，也製造了許多社會問題。現在金融業因國際投資的失算，損失大量的金錢，這是刻意崇洋的結果，真是情何以堪呀！

　　金磚四國及亞洲的新興國家欣欣向榮

　　金磚四國，各具地域性及擁有天然資源，和豐沛人力的優勢，而迅速的崛起；亞洲的印尼，也擁有石油和天然氣及燃煤與棕櫚油等豐富資源，最關鍵的是經多年的努力，民主政治改革成功，經濟建設明確的邁向復甦，譽有〈亞洲的巴西〉尊號。台灣的中小企業著墨於印尼地區為時已久，再結合早期華僑的龐大商團，在印尼可以說是華人的世界，更是大中華經濟體，重要的一環，國際金融風爆時受害最輕，我們的金融業應有此思維，前進印尼展業的好時機，且成功機率大。東協十國加一，在今年元月一日生效，他們受中國，強力的經濟驅動下必有穩健性的成長，如馬來西亞、泰國、菲律賓、加亞洲四小龍，今後他們都將有不錯的成長。

　　美國金融改革 華爾街不再獨大

　　搞亂世界經濟的美國華爾街金融業引發海嘯後，經美國政府金援不必自作自受，太幸運了，至今局勢轉穩，美國總統歐巴馬實施金融改革，節制大銀行的業務並加重其稅負等，以扶平選民們的怒氣。筆者認為由來已久的華爾街毒瘤，以前長期為許多國家奉為經典而採行，如台灣於2004及2005年，二次金改，實施金融自由化和民營化，結果、淪為扁家A錢的機具，都是取法於華爾街所衍生出的制度，現在美國金改，走向政府入股銀行，以穩定存款人之信賴並節制銀行投機性的業務，為明智之舉。回憶2008年國際金融海嘯時，我們的行政院，即宣佈政府全額擔保存款戶安定了人心，讓銀行避開了一次風險，否則三天內，必遭提兌一空。至於國際投資損失銀行自作自受，政府為搶經濟復甦，擴大公共建設使金融業不再惡化下去，算是功德一件。美國從雷根總統時期，推行金融自由化後，其金融業就步向投機和重利主義，形成了今日的泡沫，現在歐巴馬總統為改造金融業，起用經濟學家，伏克爾（Poul A. Volker）前聯準會主席，八十三歲的伏克爾為美國金融改革最有知名度的人物，1979年，美國面臨有史以來，最嚴重的通貨膨脹時，他一肩扛起，達成了不可能的任務，為美國紮下了20餘年經濟榮景，慶幸歐巴馬總統慧眼識英雄，再請老將出馬，我們盼望美國金改成功。

　　資金回流亞洲 助長工商業之繁榮

　　亞洲由於中國和印度的崛起，帶動區域性，經濟快速的成長，未來亞洲諸國的貨幣將必緩慢的升值，所以國際性的熱錢勢必以投資亞洲地區，為優先思維，因此，幸運的亞洲，一掃以往缺錢的處境。今後應把握此一黃金時期，振興實業，實施富國利民之大計；締造經濟繁榮，民主自由，展現區域性的優良文化而努力不懈。

　　健全財務 活用資金

　　國家財務制度，應配合政經之發展，每隔三年應全面檢討革新以符合瞬息萬變的國際情勢，以促使經濟穩健的成長，不能拘泥於舊制的約束及已過時且窒礙難行的章程，譬如最近對健保費的調整，鬧得朝野雞犬不寧及民眾的怨聲載道，筆者認為實在是小題大做，為政者、太拘泥和刻板、所製造出的問題。我們的健保譽滿國際，惠及全民，雖有瑕疵，應隨時檢討改正，使其完美。經費問題應從開源節流著手，開源以調漲保費，不是最好的辦法；節流須嚴格杜絕浪費，重懲貪贓違法並獎勵賢才出頭。至於開源，須著手為健保注入永久性的活水，不論國內外情勢如何，經濟升衰都不受影響，方能確保國民之健康，筆者建議循下列三處著手規劃：

一、從行政院發展資金著手：該資金專門扶植新興事業，生技產業或科技最尖端之產業，如〈雲端運算〉等，其投資報酬率高，應規劃其所得百分之三十左右支助健保長期費用。

二、台電公司、台糖公司、台鹽公司等國營民生工業，其法定盈餘，撥補若干為健保費用。

三、中油公司及台塑化，規劃每公升加若干為健保之費用，讓生活較富足的人，增加一些些的負擔，既合理也公道。

　　以上三項，經分析後，訂定辦法，通過法規之修訂，付諸實施。此一取之於民、用之於民，為天經地義的道理，無人會反對且為健保注入長久性的活水，永保健康。國家之崛起，經濟發展一日千里，政府有責任照顧全民生活，最具體的就是鞏固與穩定健保制度，讓台灣走出世界並可風光一世紀。賢明的政府，盡速行動吧！

　　金融監理 細規嚴管

　　四月十六日，美國證管會，控訴其最大的投資銀行-高盛，疑涉詐欺，又給全球投下一顆巨彈，當日世界股市，全面收黑。筆者曾言，歐美經濟強國，百病待發，如不及時改革，勢必影響全球經濟之發展。用美其名的〈自由市場〉，讓投機取巧份子，及其企業，獲取暴利，創造巨富，現在、潛在的火山，終於爆炸了，今後能否洗心革面，敦看歐巴馬總統的改革決心了，如其真能殺雞儆猴，祭出重典，重建美國金融秩序，當為世人所關注。慶幸台灣和大陸，都嚴格規範，並積極執行監管，大陸更以密切窺管，並視市場狀況，臨時再祭出〈調控〉措施，以端正市場上之歪風，確保一般國民之權益。一些國際投機份子，常以自由市場等陳腔濫調反擊，檢討起來，應該算是(自由)被誤導、誤用的結果。自由誠可貴，但不是被投機取巧份子，用來剝削大眾，欺侮善良的工具。

　　遍地黃金 躊躇不前

　　兩岸簽署MOU後，正積極研擬ECFA期間，發現金管會與金融業，理念差距甚大，思前想後，總是放不開手，仍然像封建時代的作風。大陸崛起後，可說是遍地黃金，應把握台灣金融業之優勢，鼓勵業者盡速進軍大陸市場。君可知、近二十年來，特別是最近的五年，大陸銀行，驚人的獲利與成長，世界上有誰能與其併駕齊驅？何況大陸上二、三級城市，其經濟都在飛躍中成長，正是台灣金融業，策馬中原開疆撂地的好時機。筆者認為，大陸的金融市場，是一塊純厚的金磚，不是像西方國家，那種投資銀行，所經營的投機業務。到金山去採礦，還怕業者會丟錢，我想、金管會應該結合，產官學集思廣益擷取建言，金管會該積極的拿出辦法了！

　　減稅是助升經濟 厚植稅源的良藥

　　減稅可增進經濟活動，鼓勵投資，促使商業繁榮，厚植稅源的辦法，政府實際稅收，只增無減，一些反對者，不是沒有頭腦，就是缺少知識？否則、就是存心搗亂和攪局。

　　立法院藍綠對抗，肢體衝突，違反常規，破壞國會形象，此等惡言惡語，惡形惡狀，如何面對選民？現在、社會在進步，國家在發展，我們國會的文化在那裡？

　　結　語：

一、美國金融改革，由資深的經濟學家，伏克爾先生主導，如果政策推動順利，將可提升美國全球的競爭力，毋庸置疑，惟還有多少，像高盛這般的大火山要爆炸呢！

二、任何一項制度的建立和改變，都須遴聘專家或學者評估，提出若干可行性方案，再結合政府行政經驗，擇優執行，且於實施後，應不斷的檢討改進，方為長遠的制度，近十年來，政府機關，朝令夕改，屢見不鮮，立法機關，議事不彰，有目共睹，都是影響政經進步的因素。

三、首次政黨輪替後的政客，既不忠勤，又無專業，重挫國家銳氣，現在、二次政黨輪替，我們痛定思痛，以前事不忘，後事之師的箴言，加倍用心，兩岸和諧，共同勵精圖治，避開國際金融風險，恢復國家競爭力，為今後朝野應努力的方向。

（留問政／本刊總編輯）