2008年，美国次级房贷及雷曼兄弟等之经营不善，引发全球金融危机和经济大萧条，迄今虽有起色，惟欧洲的状况层出不穷，除冰岛的问题一时难以解决外，最近再出现葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊、西班牙(PIIGS)等五国的财政赤字，与国家的债务都十分沉重。这些国家列为随时都会发生的未爆弹；长期以来，他们奢侈享乐，挥霍无度，现在就像火山般，将一一引爆出来，所谓风水轮流转，他们也得偿识苦日子的生活了。眼前观察，英国也有潜在的金融危机，因为冰岛和杜拜事件，英国都踩到了地雷，为了舒解财政赤字，预备出售三家国有银行以应付危机。地球村时代的经济，大家血脉相连，我们须持全方位的眼光，洞察世界每一角落的现象，建立以不变应万变的智慧，处企业体及国家于不败之地。

　　两岸的金融业 该尽速的调整经营策略

　　笔者认为地球村时代的经济，财富序列将迅速的调整，新兴国家强力的崛起，以其充沛而廉价的劳工，风起云涌的投向经济建设；欧美各国，因人才的出走，人力资源每况愈下要振兴实业谈何容易。两岸的金融业勿再执迷于欧美的债券，不该再受其高利率的诱惑，应迅速转战到亚洲的新兴国家，支持其民生和科技产业，促其成长与开花结果，此等策略既利人又利己。大陆的金融业巳建构优良的典范，放款给自己的企业且无微不至；台湾的金融业从前过度仰事俯会，认为欧美的月亮比我们的圆，忽视国内、青年创业，急难救济等贷款，使很多年轻有志气的人才，因无担保品，无处筹资而失业，也制造了许多社会问题。现在金融业因国际投资的失算，损失大量的金钱，这是刻意崇洋的结果，真是情何以堪呀！

　　金砖四国及亚洲的新兴国家欣欣向荣

　　金砖四国，各具地域性及拥有天然资源，和丰沛人力的优势，而迅速的崛起；亚洲的印度尼西亚，也拥有石油和天然气及燃煤与棕榈油等丰富资源，最关键的是经多年的努力，民主政治改革成功，经济建设明确的迈向复苏，誉有〈亚洲的巴西〉尊号。台湾的中小企业着墨于印度尼西亚地区为时已久，再结合早期华侨的庞大商团，在印度尼西亚可以说是华人的世界，更是大中华经济体，重要的一环，国际金融风爆时受害最轻，我们的金融业应有此思维，前进印度尼西亚展业的好时机，且成功机率大。东协十国加一，在今年元月一日生效，他们受中国，强力的经济驱动下必有稳健性的成长，如马来西亚、泰国、菲律宾、加亚洲四小龙，今后他们都将有不错的成长。

　　美国金融改革 华尔街不再独大

　　搞乱世界经济的美国华尔街金融业引发海啸后，经美国政府金援不必自作自受，太幸运了，至今局势转稳，美国总统欧巴马实施金融改革，节制大银行的业务并加重其税负等，以扶平选民们的怒气。笔者认为由来已久的华尔街毒瘤，以前长期为许多国家奉为经典而实行，如台湾于2004及2005年，二次金改，实施金融自由化和民营化，结果、沦为扁家A钱的机具，都是取法于华尔街所衍生出的制度，现在美国金改，走向政府入股银行，以稳定存款人之信赖并节制银行投机性的业务，为明智之举。回忆2008年国际金融海啸时，我们的行政院，即宣布政府全额担保存款户安定了人心，让银行避开了一次风险，否则三天内，必遭提兑一空。至于国际投资损失银行自作自受，政府为抢经济复苏，扩大公共建设使金融业不再恶化下去，算是功德一件。美国从里根总统时期，推行金融自由化后，其金融业就步向投机和重利主义，形成了今日的泡沫，现在欧巴马总统为改造金融业，起用经济学家，伏克尔（Poul A. Volker）前联准会主席，八十三岁的伏克尔为美国金融改革最有知名度的人物，1979年，美国面临有史以来，最严重的通货膨胀时，他一肩扛起，达成了不可能的任务，为美国扎下了20余年经济荣景，庆幸欧巴马总统慧眼识英雄，再请老将出马，我们盼望美国金改成功。

　　资金回流亚洲 助长工商业之繁荣

　　亚洲由于中国和印度的崛起，带动区域性，经济快速的成长，未来亚洲诸国的货币将必缓慢的升值，所以国际性的热钱势必以投资亚洲地区，为优先思维，因此，幸运的亚洲，一扫以往缺钱的处境。今后应把握此一黄金时期，振兴实业，实施富国利民之大计；缔造经济繁荣，民主自由，展现区域性的优良文化而努力不懈。

　　健全财务 活用资金

　　国家财务制度，应配合政经之发展，每隔三年应全面检讨革新以符合瞬息万变的国际情势，以促使经济稳健的成长，不能拘泥于旧制的约束及已过时且窒碍难行的章程，譬如最近对健保费的调整，闹得朝野鸡犬不宁及民众的怨声载道，笔者认为实在是小题大做，为政者、太拘泥和刻板、所制造出的问题。我们的健保誉满国际，惠及全民，虽有瑕疵，应随时检讨改正，使其完美。经费问题应从开源节流着手，开源以调涨保费，不是最好的办法；节流须严格杜绝浪费，重惩贪赃违法并奖励贤才出头。至于开源，须着手为健保注入永久性的活水，不论国内外情势如何，经济升衰都不受影响，方能确保国民之健康，笔者建议循下列三处着手规划：

一、从行政院发展资金着手：该资金专门扶植新兴事业，生技产业或科技最尖端之产业，如〈云端运算〉等，其投资报酬率高，应规划其所得百分之三十左右支助健保长期费用。

二、台电公司、台糖公司、台盐公司等国营民生工业，其法定盈余，拨补若干为健保费用。

三、中油公司及台塑化，规划每公升加若干为健保之费用，让生活较富足的人，增加一些些的负担，既合理也公道。

　　以上三项，经分析后，订定办法，通过法规之修订，付诸实施。此一取之于民、用之于民，为天经地义的道理，无人会反对且为健保注入长久性的活水，永保健康。国家之崛起，经济发展一日千里，政府有责任照顾全民生活，最具体的就是巩固与稳定健保制度，让台湾走出世界并可风光一世纪。贤明的政府，尽速行动吧！

　　金融监理 细规严管

　　四月十六日，美国证管会，控诉其最大的投资银行-高盛，疑涉诈欺，又给全球投下一颗巨弹，当日世界股市，全面收黑。笔者曾言，欧美经济强国，百病待发，如不及时改革，势必影响全球经济之发展。用美其名的〈自由市场〉，让投机取巧份子，及其企业，获取暴利，创造巨富，现在、潜在的火山，终于爆炸了，今后能否洗心革面，敦看欧巴马总统的改革决心了，如其真能杀鸡儆猴，祭出重典，重建美国金融秩序，当为世人所关注。庆幸台湾和大陆，都严格规范，并积极执行监管，大陆更以密切窥管，并视市场状况，临时再祭出〈调控〉措施，以端正市场上之歪风，确保一般国民之权益。一些国际投机份子，常以自由市场等陈腔滥调反击，检讨起来，应该算是(自由)被误导、误用的结果。自由诚可贵，但不是被投机取巧份子，用来剥削大众，欺侮善良的工具。

　　遍地黄金 踌躇不前

　　两岸签署MOU后，正积极研拟ECFA期间，发现金管会与金融业，理念差距甚大，思前想后，总是放不开手，仍然像封建时代的作风。大陆崛起后，可说是遍地黄金，应把握台湾金融业之优势，鼓励业者尽速进军大陆市场。君可知、近二十年来，特别是最近的五年，大陆银行，惊人的获利与成长，世界上有谁能与其并驾齐驱？何况大陆上二、三级城市，其经济都在飞跃中成长，正是台湾金融业，策马中原开疆撂地的好时机。笔者认为，大陆的金融市场，是一块纯厚的金砖，不是像西方国家，那种投资银行，所经营的投机业务。到金山去采矿，还怕业者会丢钱，我想、金管会应该结合，产官学集思广益撷取建言，金管会该积极的拿出办法了！

　　减税是助升经济 厚植税源的良药

　　减税可增进经济活动，鼓励投资，促使商业繁荣，厚植税源的办法，政府实际税收，只增无减，一些反对者，不是没有头脑，就是缺少知识？否则、就是存心捣乱和搅局。

　　立法院蓝绿对抗，肢体冲突，违反常规，破坏国会形象，此等恶言恶语，恶形恶状，如何面对选民？现在、社会在进步，国家在发展，我们国会的文化在那里？

　　结　语：

一、美国金融改革，由资深的经济学家，伏克尔先生主导，如果政策推动顺利，将可提升美国全球的竞争力，毋庸置疑，惟还有多少，像高盛这般的大火山要爆炸呢！

二、任何一项制度的建立和改变，都须遴聘专家或学者评估，提出若干可行性方案，再结合政府行政经验，择优执行，且于实施后，应不断的检讨改进，方为长远的制度，近十年来，政府机关，朝令夕改，屡见不鲜，立法机关，议事不彰，有目共睹，都是影响政经进步的因素。

三、首次政党轮替后的政客，既不忠勤，又无专业，重挫国家锐气，现在、二次政党轮替，我们痛定思痛，以前事不忘，后事之师的箴言，加倍用心，两岸和谐，共同励精图治，避开国际金融风险，恢复国家竞争力，为今后朝野应努力的方向。

（留问政／本刊总编辑）