二度連胡會為台灣開太平,為中華定千秋,公道自在人心,是非、善惡定天理。謹就四月二十四日,中央日報焦點話題《國共論壇、連胡二次會,政經意涵》轉錄全文以饗讀友。
眾所矚目的國共經貿論壇及連胡二度會晤雖甫落幕,惟其對兩岸關係的意涵及可能產生的影響效應,卻相當深遠。首先是國共經貿論壇及連胡二會深具強化兩岸經貿交流合作及紓緩兩岸緊張關係的諸項意涵,包括:
一、連戰帶著大批大企業家登陸參與論壇,為深化兩岸經貿交流合作及締造雙贏新局奠基:此次臺灣大企業以具體行動熱烈參與經貿論壇之層級,超乎想像,尤其與會企業經濟總額高達臺灣一年GDP的百分之四十八,加上部分「親綠」企業家亦現身,針對兩岸經貿、三通直航及農業、觀光與金融等交流議題,集思廣益及獻計獻策,可見緊縮兩岸經貿的「積極管理」政策,悖離兩岸經貿合作之大勢,更不利臺灣經濟之提升,無怪臺灣企業家「用腳表態」抒發對政府的不滿。
二、國共經貿論壇體現了國共兩黨落實政黨間定期溝通對話平台的誠意;連胡二會亦等同透過連為胡與馬英九「搭橋」,樹立「馬胡間接會晤」的模式,去年連戰訪陸「和平之旅」與胡錦濤的會晤達成了五項共識與願景,對於後續擴大兩岸的交流合作及鋪陳兩岸和諧氛圍,堪稱助益甚大。儘管國共經貿論壇在政府設限阻撓下不能如期於去年十一月在臺北舉行,惟國共兩黨有感於臺灣經濟之提升及兩岸經貿交流之強化已刻不容緩,乃克服萬難於北京舉辦論壇,並獲致雙方七項共同建議,誠屬難能可貴。尤有進者,去年連胡會五項願景已列入國民黨黨綱,馬英九訪美時再將其化為「五要」,成為國民黨的兩岸新戰略,馬英九並將在訪美前後及連戰訪陸前多次會連,不僅樹立「五不、五要」係「連規馬隨」的兩岸政策共識,亦請連向胡探詢「九二共識即一中各表」及「臺灣參與國際空間」的接受度,堪稱透過連胡二會鋪陳馬胡間接會晤的模式。
三、胡錦濤重申堅持「九二共識」及求同存異,恢復平等協商,等同於呼應「一中各表」:儘管中共堅持兩岸恢復對話與協商的基礎與前提,在於「九二共識」,而中共一向對「九二共識」內涵解讀的標準答案,是「海峽兩岸都同意以口頭聲明的方式表述雙方均堅持一個中國原則」,而從未明白表達「一中各表」,其理由在於「若同意一中可以各表,恐怕是有些居心叵測人士會表述成三千里、漸行漸遠」。其實,去年連胡會五項願景,中共已以默認的方式認同「九二共識」即「一中各表」;去年連宋會還進而細部探討「九二共識」的內涵,得出「兩岸」(各表)一中」,中共亦未反對。馬英九訪美歸來後於三日與陳水扁的會晤,扁卻提議若連會胡時可請胡明述「九二共識」即「一中各表」,扁會予以尊重,此次連胡二會時,胡主動重申「九二共識」的精神是「求同存異」,強調「大陸和臺灣同屬一個中國」及本著「九二共識」開展兩岸和平發展,等同於闡述「求同」即一中,存異即各表」,用正面回應「一中各表」,可見國共兩黨對「九二共識」的認知相同,扁政府對「九二共識」實無任何迴避與排斥的空間。
其次,國共經貿論壇及連胡二會亦可能產生如下之影響效應──
一、兩岸經貿交流與合作,勢不可擋,不僅是臺灣主流民意,亦為兩岸攜手共創雙贏之著力焦點:中共中央臺灣主任陳雲林宣布的十五項利多措施,包括:擴大臺灣水果行銷大陸由十八種增至廿二種;開放臺灣十一種蔬菜行銷大陸零關稅;擴大臺灣水產品行銷大陸及部分採零關稅;新批准兩個兩岸農業合作試驗區及設立兩個臺灣農民創業園;再增設三個臺胞落地簽註點;正式承認臺灣高院校學歷;十六日公布「大陸居民赴臺旅遊管理辦法」採團進團出、配額管理……等,不僅在去年開放的基礎上進一步擴大與深化,甚至具體回應了此次經貿論壇的共同建議,堪稱為兩岸經貿交流與合作跨出一大步。
二、扁政府不能再政治掛帥,緊縮兩岸經貿,否則不僅違背主流民意、損及臺灣人民權益,更將加速臺灣經濟的邊緣化:此次經貿論壇臺灣大企業家的積極參與,以及論壇達成七項共同建議攸關直航、農業、觀光、金融交流與建立兩岸市場等領域,均屬有利兩岸經濟合作互補共榮之國計民生議題,不容再蹉跎延宕協商;尤其兩岸貨運包機便捷化及客運包機節日化、周末化與常態化,甚至開放觀光,均猶待扁政府正視民意,依「澳門模式」展開協商,以公權力化為政策加以落實,不宜「因人廢言」,也不應以「趕進度」的政治考量來因應。
(取材中央日報:作者淡江大學陸研所教授)
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